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“重出江湖”背后:你所不知道的供销社

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中新经纬11月2日电 家住北京市朝阳区的王阿姨近期发现,家门口多了一家“供销社”。和周边的农贸市场相比,供销社里的菜品价格更为优惠,吸引了周边不少居民前来购物。门口写着“供销社”三字的浮雕等怀旧元素也让不少人充满好奇:这家供销社和过去的供销社有何区别?曾带有计划经济印记的供销社“重出江湖”,还会是记忆中那个乡村里的“百货公司”吗?

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“现在的供销社已经不是过去的概念”

1日,中新经纬实地探访北京市团结湖供销便民服务中心,正在购买生鲜产品的王阿姨称,这里的水果蔬菜都比较新鲜,有时还有特价,已经成为了她近期买菜的不二之选。

中新经纬观察到,该处供销便民中心除生鲜农产品外,还有理发、手机维修等便民服务,并设有助力乡村振兴专柜。

供销社曾是60后、70后等一代人的儿时回忆,作为计划经济时代的产物,曾关乎每个家庭的吃穿用度。布匹、搪瓷盆、油盐等日用品摆放在柜台一角,凭票供应,逢年过节总是排着长长的队。

在中国已有近百年历史的供销社,最早可追溯至1922年。历经百年时光,供销社经历了哪些变革?

1922年7月,根据中共二大的相关决议,“安源路矿工人消费合作社”建立,这是最早的合作社。新中国成立初期,全国性供销合作社组织体系建立。此后,供销社在曲折中快速发展,又逐渐沉寂。直到1982年,在机构改革中,全国供销合作总社第三次与商业部合并,但保留了全国供销合作总社的牌子,设立了中华全国供销合作总社理事会,保留了省以下供销合作社的独立组织系统。

20世纪90年代开始,供销社合作社开始了市场化艰难转型。1995年中华全国供销合作总社恢复成立,推行以市场化为特征、扭亏增盈为目标的改革。在政策的支持和市场化机制倒逼下,供销合作社逐步构建起以企业为龙头、以连锁经营为主要业态的遍布城乡的经营网络。

2013年,中央一号文件明确提出支持供销合作社开展农产品流通,充分发挥供销合作社在农业社会化服务中的重要作用,为供销合作社的改革发展和转型升级带来契机。此后,供销合作社多次被写入中央一号文件和《政府工作报告》,涉及深化供销合作社综合改革等方面。

2018年,中央一号文件就全面实施乡村振兴战略作出全面部署,明确提出全面深化供销合作社综合改革,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到乡村,健全农产品产销稳定衔接机制。2021年,再次明确提出深化供销合作社综合改革,开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点,健全服务农民生产生活综合平台,并自当年7月开始,在东北、华北、华东、中南、西北、西南选择若干个省(自治区、直辖市)作为省级试点单位开展为期两年的试点工作。

自2013年的深化改革以来,供销社的恢复重建在湖北、宁夏、陕西等各地都取得了较快发展。以湖北为例,截至2021年底,全省基层社(即供销合作社在县以下直接面向农民的综合性经营服务组织)总数达1373个,基本实现乡镇全覆盖。目前,湖北基层社社员达到45.2万人,其中,农民社员人数5年增长5倍多,由2016年5.15万人增至2021年33.3万人。

如今的供销社和过去的供销社究竟有何区别?中国政法大学资本金融研究院副院长武长海在接受中新经纬采访时表示,大众需要正确理解今天的供销社。供销社是计划经济的产物,作为国有机构的一种保留至今,但经过这么多年,“虽然从名称上还是供销社,但已经完全不是过去的概念了。

武长海指出,当前的供销社没有过去那么强的行政属性,已成为了公司制,“将现在的供销社和计划经济联系起来是一种误解。现在更多是类似日本的农业协会,相当于村民的自助组织,为农民科学种植提供产销服务等。

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